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2019年04月13日 11:56

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  “我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我省卫生健康工作实践。”段宇飞就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神提出要强化五个方面:一是紧扣“走在前列”要求,对实施健康广东战略再谋划、再部署、再深入,努力建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”;二是紧扣“以人民为中心”理念,改善卫生健康服务,努力增进人民群众获得感;三是紧扣“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”论断,强基层建高地,实现科技兴医、人才强医;四是紧扣“共建共享”理念,推动健康融入所有政策,真正实现共建共享、全民健康;五是紧扣“基层党建”重点,采取有力措施提升基层党组织的组织力、战斗力,动员和激励广大干部职工全身心投入健康广东建设。

   惠来县卫生计生局有关负责人介绍,惠来县将充分借助省的扶持资金,力争用5年时间,通过多种途径提升医疗人才职称及学历层次,培养一批医疗业务骨干和实用型卫计人才,全面提升医疗队伍服务水平。

  邓海光强调,各地、各有关部门要认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神,紧紧围绕制约全省医疗卫生事业的关键环节和人民群众反映最强烈的突出问题,加大组织领导力度,压实各级责任,确保综合医改工作取得扎实成效,努力开创全省综合医改新局面。一要抓基层打基础,提升县域健康服务能力建设。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,鼓励县域结合实际在医改各领域探索新经验,确保我省创新性政策在基层落地生根。二要强力攻坚,突破一批重点难点问题。深化医保支付方式改革,强化医保对医疗服务的监管。建立“基数+增长”的医保支付合理增长机制,全面推广按病种分值付费。大力推进“抓大放小,简政放权”,增强医疗卫生机构自主权。加快信息化建设,实现全省健康医疗数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用,推进健康医疗大数据应用发展。加大社会办医支持力度,进一步激发医疗健康领域社会投资活力。三要建章立制,不断完善相关政策体系。加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度,建立体现公益性的财政投入机制。建立医疗服务价格动态调整机制,推进医保省级统筹和城乡一体化,逐步整合职工医保和城乡居民医保两项制度。深化药品供应保障制度改革,建全综合监管制度,推动监管重心从对医疗机构的监管转向全行业监管,加快健全医药卫生地方性法规和标准。四要全面推广深圳医联体建设经验,所有三级医院参与医联体建设,实现医联体建设全覆盖。五要突出特色,推动健康服务业再上新台阶。加大对中医药扶持力度,促进健康与相关产业融合发展,加快建设养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务等相互衔接的多元化健康养老服务网络,为老年人提供优质、多样化的医养结合服务。

  

  刘冠贤通报了我省加强基层医疗卫生服务能力建设一年多以来各建设项目的进展情况,并与有关市政府主要负责同志签订了责任书。

   4.维护社会公平正义、司法公正

  2018年健康中国行——科学健身广东省主题宣传活动启动仪式在广州市疾病预防控制中心举行,开启了全省2018年健康中国行——科学健身广东省主题宣传活动的序幕,从6月份起到11月份,全省将围绕“科学健身”主题,开展形式多样的健康教育和科学健身活动。广东省卫生计生委副主任陈义平、广东省体育局副局长麦良、广州市卫生计生委副主任欧阳资文、广州市妇联副主席李艳林、2012年伦敦奥运会男子双人3米板跳水冠军罗玉通等出席启动仪式。

  2016年11月21-24日,第九届全球健康促进大会在上海成功召开,将全球健康促进理论与实践推向新的发展阶段。为充分展示中国在健康促进领域的经验,国家卫生计生委组织在全国范围内征集健康促进优秀实践活动,在全球健康促进大会上向与会代表和社会各界展示。我省报送的“广东省农民健康促进行动”入选健康促进优秀实践案例,“广东省健康促进示范单位创建活动”等10个案例被评为“入围案例”,这是对我省健康促进工作的充分肯定。

   也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。

  

  9月11日上午,“同心?共铸中国心”组织首批来自阿坝州的87名先天性心脏病患者及陪同家属近200余人从成都出发,前往北京接受免费治疗。据了解,这87名患者将于25日前安排在北京各大医院接受进一步检查,符合手术条件的患者,将立即安排手术治疗。

   ——2016年7月1日, 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

   实施创新驱动发展战略,要把握好基本要求。要紧扣发展大势,跟踪全球科技发展方向,坚持问题导向,明确我国科技创新主攻方向和突破口,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。要深化改革,建立健全体制机制,加快推进产学研深度融合,继续深化科研院所改革,推进政府科技管理体制改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。要强化激励,大力集聚创新人才,加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,择天下英才而用之,激发他们的创新激情。要扩大开放,全方位加强国际合作,坚持引进来和走出去相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平。

   顾幸伟指出,目前我省医改存在“不均衡,不联动,不落地”三个问题。一是目前医疗机构分布、人才数量、医疗设备资源分布不均衡,导致高水平医疗卫生资源在珠三角和粤东西北地区间的不平衡发展。二是医疗、医保、医药的“三医”联动不够。三是政策不落地,落地难。

  

  

    结束语

   在24日上午召开的政府部门座谈会上,黄飞就全省县级公立医院综合改革整体推进情况、主要成效以及下一步工作任务作了系统性汇报,茂名市、高州市也分别汇报了公立医院综合改革工作进展情况。高州市人民医院详细汇报了医院改革的做法、进展、效果及特色、亮点。

  世卫组织工作力度加大

  

    国家卫生服务调查是我国政府组织的规模最大、涉及范围最广、唯一通过需方途径调查了解城乡居民健康、医疗卫生服务需求和利用变化规律的综合性调查。调查内容包括家庭健康询问调查、医疗卫生机构问卷调查和医务人员问卷调查等,主要以家庭调查为主。我国从1993年开展第一次卫生服务调查,每五年一次,历经25年,今年是第六次。前五次的卫生服务调查对政府制定卫生事业发展规划、合理配置卫生资源,有效调控卫生服务供求关系,提高卫生行政科学管理水平,促进卫生改革和发展产生了重要影响。

  2017年广东省公立医院绩效评价工作会议在广州召开,省卫生计生委主任段宇飞出席会议并讲话。省卫生计生委党组成员、干部保健局局长朱宏主持会议。

   第十条 医学需要的胎儿性别鉴定,由省、自治区、直辖市卫生计生行政部门批准设立的医疗卫生机构按照国家有关规定实施。

  

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第146次常务会议,研究出台降低实体经济企业成本一揽子具体举措,研究部署工业、中医药和足球发展等工作。

    (三)加大经费保障。加大基本公共卫生服务健康素养促进项目经费保障力度。省级加大健康素养促进项目经费统筹,重点保障贫困地区健康促进三年攻坚行动。推动贫困地区县级政府将健康促进工作纳入财政预算。

  刘冠贤还实地察看了潮安县人民医院、潮安县中医院、饶平县新丰卫生院建设工地,饶平县人民医院、饶平县医疗急救指挥中心建设项目建设现场。

  2016年度中国医院科技综合影响力榜单评价对象以国家卫生计生委官方网站公布的1149家三级医院名录为基础,增加部队医院、中医院(含中西医结合医院)176家,共对1325家三级医院进行科技影响力评价;指标体系包括科技投入、科技产出和学术影响3个一级指标、9个二级指标和21个三级指标。排名前100的医院分布在19个省份,按区域划分,东部、中部和西部地区分别有71家、13家和16家。

  建立医疗服务新模式。加强医疗卫生机构协同发展,建立不同层级、不同类别和不同举办主体医疗卫生机构目标明确、权责清晰的分工协调机制,打破层级和专业限制,逐步建立上级专科、基层全科、公共卫生及健康管理“专全结合、医防结合”的诊疗服务模式,实现预防-治疗-康复-长期护理等全链条服务。建立完善家庭医生签约服务制度,落实家庭医生签约服务,不断丰富签约服务内涵,到2030年,基本实现人人拥有家庭医生。加快医疗卫生领域军民融合,积极发挥军队医疗卫生机构作用。

   ——2015年6月26日, 在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

   加快儿科专业人才培养计划、面向基层的全科医学人才培养项目、中医药教育综合改革系统推进,医教协同的医学人才培养机制正在建立,“病遇良医”的群众诉求得到呼应。

   政府部门的职责就是维护老百姓的利益,保民生底线。在今后的工作推进中,我省通过完善家庭医生团队收入分配激励机制,合理核增基层医疗卫生机构绩效工资总量,使家庭医生能够通过提供优质服务,合理提高收入水平,增强他们开展签约服务的积极性。基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,向家庭医生团队倾斜,使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平。基层医疗卫生机构内部绩效工资分配也可采取设立全科医生津贴的方式,向承担家庭医生签约服务等临床一线任务的人员倾斜。在晋级晋职以及各类评先活动上,应向家庭医生团队成员倾斜。合理设置基层医疗卫生机构全科医生高、中级岗位的比例,扩大职称晋升空间,重点向签约服务考核优秀的人员倾斜,增强家庭医生的岗位吸引力。

  

    食品安全监管更加严格。2015年,国家修订《中华人民共和国食品安全法》。2016年,各级监管机构在食品生产环节共检查食品生产企业52.1万家次,检查食品添加剂生产企业1.5万家次。检查食品加工小作坊7.2万家次。各级监管机构在食品经营环节共检查销售环节经营主体1209.3万家次。检查餐饮服务环节经营主体886.9万家次。2016年,在全国范围内组织抽检了25.7万批次食品样品,总体抽检合格率为96.8%。妥善处置冒牌婴幼儿配方乳粉等多起食品安全突发事件。

  

   徐庆锋强调,两市要深入学习贯彻落实习近平总书记对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示及广东省十二次党代会精神,全力加快推进卫生计生重点工作。一要全面落实全省综合医改、公立医院改革、构建分级诊疗制度、家庭医生签约式服务等重点工作任务。二要推动落实《关于建设卫生强省的决定》及医疗卫生强基创优、创建医疗卫生高地的各项工作任务。三要按期完成基层医疗卫生服务能力建设项目,加强资金使用管理,保证工程质量,打造廉洁工程。四要继续坚持计划生育基本国策,落实好全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理。五要加快中医药事业的发展,紧紧抓住《中医药法》实施的契机,积极发挥中医药在“治未病”中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。

  崔丽强调,站在新的起点上,卫生计生系统青年文明号活动必须坚持以新时期卫生与健康工作方针为指引,提高政治站位,在党的领导下深入开展、结合健康中国建设重点任务扎实推进、围绕群团改革要求不断加强。要将崇高职业精神贯穿青年文明号活动始终,在创建工作中发挥“青年”主体作用、夯实“文明”引领作用、发挥“号、手”榜样作用,推动活动不断开拓向前。

   树立尊法意识,让尊法成为社会共识,是从根本上筑牢法治的根基。而一旦尊法成为社会习惯,维护社会法律体系运转的成本就会大大降低,秉公执法者会更受尊敬,违法者会遭到唾弃,从而建立起一个更健康的社会环境。

   6.坚决维护国家核心利益

   二十二、1,4-苯二甲酸与5-氨基-1,3,3’-三甲基环己甲胺和已内酰胺的聚合物

    会议强调,各专项小组、省委改革办、省直各部门(单位)、各市(州)要把抓落实作为改革工作重中之重,全面推行清单制+责任制工作方法,加大改革督察力度,完善考核评估机制,以坚韧不拔、攻坚克难的精神和抓铁有痕、踏石留印的作风,专心致志推动中央和省委各项改革部署落地落实。

  

  在提升服务效率方面,一是建立区域性卫生健康信息平台。17市全部建成市级信息平台,34个县(市、区)建成了县级物理平台,103个基于市级平台构建了县级逻辑平台,省市县三级平台全部实现与国家平台互联互通。二是“互联网+医疗健康”便民惠民程度不断提高。在全省开展便民惠民百日行动,强力推进30件实事落地。省级互联网医疗服务监管平台率先在全国上线运行,3家医疗机构获批互联网医院,成为互联网医疗新政后全国第一批获得互联网医疗服务资质的医院。三是建立全省远程医疗应用体系。成立了省级远程医学影像和病理诊断中心。今年年底前,全省2191家乡镇卫生院和社区卫生服务中心将全部纳入到远程医疗网络。四是首次启用大数据手段开展全省全人群全生命周期健康危险因素和健康状况研究。形成了能够代表山东全人群全生命周期的500万人的超大规模人群队列。

    会议听取了2016年度国家科学技术奖励评审结果的汇报,批准了获奖人选、奖励种类和等级,强调要进一步激发各类人才、创新团队尤其是“民间高手”的创新活力,促进形成崇尚科学、崇尚创造的良好社会氛围。

    从基本入手,从基层改起,分层次推进。健康中国背景下深化医改的特点可总结为:注重实效性,推动医改由打好基础转变为提升质量;注重长期性,推动医改由形成框架转变为制度建设;注重综合性,推动医改由单项突破转变为系统集成和综合推进。

   同时,面对新的时代特点和实践要求,马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。马克思主义并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。恩格斯早就说过:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”

   问:为什么这次全会又要制定一个新的准则呢?

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