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2019年04月23日 06:36

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   全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。

  

  

   “两学一做”学习教育“一把钥匙开一把锁”

  

   —— 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示

  

    2.是否出现发热、头痛等症状,以及激动、易怒、恐惧、焦虑、兴奋、失眠等神经精神症状。

  17.落实经费保障。强化县级政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任,落实政府办基层医疗卫生机构核定任务、核定收支、绩效考核补助的预算管理办法,在综合收支预算基础上,根据当地同类事业单位人员经费供给标准和基层医疗卫生机构编制内实有人数核定安排基本人员经费。基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由县(市、区)政府根据符合规定的基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。实施乡镇卫生院周转宿舍建设项目,将符合条件的基层医务人员纳入当地住房保障范围。政府通过购买服务、民办公助等方式,支持非政府办基层医疗卫生机构开展基本医疗服务和基本公共卫生服务。

  

   各级卫生计生部门牵头,可根据省级服务包,确定本地化的各类服务包。农村居民签约的服务包,以乡村医生为主体提供;服务包内容、职责分工和协作由乡镇卫生院医务人员和乡村医生组成的家庭医生团队确定,并共同提供服务。

    三、加大政务开放力度

  

  

  据报道,这些瓶装水中的农药残留物平均超标36.4%,其中最严重者是欧洲许可标准的104倍。研究发现,人体如果长期吸收农药残留物,可能会诱发癌症,可能使肝脏和肾脏受损,还可能导致免疫和中枢神经系统损伤或是婴儿先天性缺陷。

    老年人健康服务体系日趋完善。截至2015年底,全国建有康复医院453所、护理院168所、护理站65所,比2010年分别增加了69.0%、242.9%、16.1%;全国康复医院、护理院、护理站从业卫生人员分别为36441人、11180人、316人,比2010年分别增加了96.5%、286.7%、69.9%。2015年,国家为65岁及以上老年人体检达1.18亿人次,健康管理率达82%。老年人心理健康得到充分关注,国家和社会通过各种形式向老年人宣传心理健康知识、提供心理辅导,丰富老年人精神文化生活。

   中国共产党的探索,打破了政党活动的历史局限,让世界看到一种与时俱进的政党品格。有外国学者曾经感叹:人类历史上从来没有一个国家像中国,国家治理得如此成功,而其精英却在不停反思。只有真正理解了马克思主义的价值观和方法论,才能理解这种“反思”。67年执政兴国,为改革生产关系、解放和发展生产力,中国的政策调整幅度超过近代任何国家。中国共产党崇尚“自信、自觉、自省”的政治品质,以对自己的“不满”,不断推动上层建筑适应经济基础。

  据了解,2017年11月,国务院批复同意,从2018年起,将每年的8月19日设立为“中国医师节”。

  第三,加强了防治非典的宣传教育。劝告人们尽量少去人多的公共场所,减少大型活动,出门要戴口罩。限制旅游,对大型旅游活动推迟或者缩小规模。在旅游景点,对旅游设施加强消毒,对医务人员和旅游从业者进行专门培训。

   徐庆锋特别指出,阳江市作为《广东省岭南中药材保护条例》中列入首批保护的道地中药材阳春砂产地,要发挥好道地药材产区的优势,助推中医药发展。江门市要充分利用广东江门中医药职业学院本地办学优势,强化师资队伍的建设,为基层培养“下得去、留得住、用得上”的中医药人才,进一步提升基层中医药服务能力;同时要发挥好“侨乡”优势,实施中医药“走出去”战略,助推广东“一带一路”建设。

  

    会议强调,疫苗关系人民群众健康,关系公共卫生安全和国家安全。这起问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管部门失职失察、个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件,情节严重,性质恶劣,造成严重不良影响,既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。要深刻汲取教训,举一反三,重典治乱,去疴除弊,加快完善疫苗药品监管长效机制,坚决守住公共安全底线,坚决维护最广大人民身体健康。

  国家督查组充分肯定我省学校结核病和高校艾滋病防控工作,指出广东学校传染病防控制度健全,监测及时到位,学校认真履行主体职责,狠抓措施落实。督查组同时指出,广东学校结核病和高校艾滋病防控工作存在地方投入少,保障水平不高,学生体检、晨检等防控工作需进一步加强和制度化,校医队伍有待加强等问题。对广东下阶段工作,督查组强调要进一步加强组织领导,落实部门职责,严格执行国家有关规定,突出加强学校健康教育力度。

   第一,强化健康促进,倡导健康文明的生活方式。古人讲,病非一朝一夕之故,其所由来渐矣。不良生活方式已逐渐成为诱发慢性病甚至猝死的主要危险因素。因此,要加强健康教育和健康促进,深入实施五项重点工作,增强群众保健意识和能力。一要开展全民健康素养行动。健全覆盖全国的健康素养监测评价体系,加大健康科普宣传力度,普及卫生防病知识,引导群众认识到“健康既是权利也是责任”,形成正确的健康观。要规范健康宣教咨询活动,引导企业优化健康产品和服务,支持各类社会组织开展健康公益活动。二要实施国民健康教育计划。要将健康教育纳入国民教育体系,加强健康知识教育,使学生从小养成文明卫生习惯。学校要优化课程安排,坚持眼保健操、课间操等好的传统,关注学生心理健康,让孩子们德智体美劳全面发展。通过多种形式,提高家庭健康意识和防病能力,使家庭成为少年儿童健康的港湾。三要开展全民健康生活方式行动。开展均衡膳食和营养宣教,以“三减三健”(减油、减盐、减糖,健康体重、健康骨骼、健康口腔)为主题,组织策划贴近群众、贴近生活的专题活动,引导群众养成合理饮食习惯,形成自主自律的健康生活方式。四要开展全民健身行动。要推动全民健身和全民健康深度融合,完善全民健身公共服务体系,推动有条件的企事业单位体育场地向社会开放,丰富群众健身设施,方便群众健身锻炼。要大力发展健康产业,丰富群众健身休闲活动,加大工间操推广力度,推动全民健身生活化,增强群众体魄。五要实施中医药治未病健康工程。 十分重视发挥中医药在健康促进中的独特作用,多次指出,中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族的健康养生理念及其实践经验,要把老祖宗留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好,坚持古为今用,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通。要认真组织实施中医药治未病健康工程,广泛普及中医药在预防保健、治未病、疾病康复方面的科学知识,提供科学的中医药服务,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医药健康保障模式,服务于人民健康。

    会议还研究了其他事项。

    袭燕指出,2015年,全省卫生计生系统坚定不移地落实省委、省政府各项决策部署,围绕中心,攻坚克难,改革取得新突破,事业实现新发展,各项工作取得新的成绩。主要表现在七个方面:一是医改向纵深推进,改革红利进一步释放;二是生育政策调整有序推进,单独两孩政策平稳落地;三是健全医疗服务体系,群众看病就医更加方便可及;四是全面落实综合防控措施,公共卫生服务能力有效提升;五是全面加强中医药工作,中医药特色优势进一步彰显;六是监督执法工作成效显著,服务市场进一步净化;七是扎实开展“三严三实”专题教育,行业作风建设持续改善。

  1.组建医疗专家服务队――技术精。集中全县优质医疗卫生资源,组建包括民营医院在内的6支医疗扶贫专家队,由副主任医师以上专家带队,每支队伍分别由内科、外科、妇科、五官、检验、影像、护理等相关领域专家和学科带头人组成。为全县2.2万户建卡贫困家庭对象进行健康查体、2万余名贫困患者建立医疗健康档案。

   段宇飞强调,推进下一步的全民健康信息化工作,要加大力度,压实任务,传导压力。一要大力夯实基础,实现全民健康信息化基础体系建设的新突破;二要大力推进互联网+医疗,实现信息便民惠民的新突破;三要加快建立远程医疗应用体系,实现优质医疗资源纵向流动的新突破;四要大力整合健康医疗大数据,实现健康医疗大数据应用的新突破。他指出,全民健康信息化建设是一项系统工程,牵涉面广、资金投入大、建设周期长,需要部门之间、业务与技术之间积极协调配合,形成合力,共同推进。会议要求领导小组各成员单位要认真贯彻落实省第十二次党代会精神,按照国家卫生计生委和省委、省政府的决策部署,加强领导,精心谋划,齐心协力,真抓实干,推进广东全民健康信息化取得新的更大成绩。

   (四)计划生育监督工作进展不平衡。一是部分地区卫生计生行政执法资源整合进展较慢,基层计划生育监督机构还未建立,计划生育监督工作难以全面展开;二是部分地区对计划生育监督职责理解有偏差,存在着重执法轻监督的现象;三是基层计划生育执法监督人员流动性大,队伍稳定性不足,执法监督人员和力量不足。

   走中国特色社会主义政治发展道路,必须积极稳妥推进政治体制改革。应该看到,我国民主法治建设同扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足,必须继续加以完善。要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进制度体系完善和发展,不断建设社会主义政治文明。

  张高丽表示,2016年食安委各成员单位、各有关部门按照党中央、国务院决策部署,齐心协力,攻坚克难,着力解决突出问题、完善法规标准、加强监管执法、打击违法犯罪、创新监管方式,食品安全形势总体比较平稳。同时,也要清醒看到,食品安全形势依然严峻复杂,影响食品安全的深层次问题还没有根本解决。要坚持严字当头,把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

   “三严三实”内涵丰富

  为贯彻落实国家和省有关精神卫生综合管理试点工作部署,总结和推广试点地区工作经验,2017年12月7—8日,省卫生计生委副主任陈祝生带领省综治办、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省残联等6部门同志及省精神卫生中心有关专家,前往深圳市督导和调研精神卫生综合管理试点工作。

  在山东中医药大学附属医院,孙继业察看了医院中医药文化浮雕、中药材、自制剂展示,并来到院史馆全面了解医院建设发展历程及历代名老中医药专家介绍,实地考察了针灸科门诊、周围血管科病房及治未病中心,仔细察看了各种中医特色疗法,了解了周围血管疾病的中医诊疗优势及中医治未病干预手段。调研当日恰逢山东中医药大学附属医院建院63周年,他对医院表示祝贺,鼓励医院进一步做大做强,不断扩大在全国的影响力,充分发挥龙头单位的示范作用,带动全省中医医院整体提升。

    (一)加强组织领导。贫困地区健康促进三年攻坚行动由国家卫生健康委和国务院扶贫办统筹,各省级卫生健康和扶贫部门负总责,各市(地)县具体落实。国家卫生健康委扶贫办、宣传司和国务院扶贫办政策法规司具体负责协调、督促、提供技术支持;国家卫生健康委各司局切实履行本领域健康促进与教育职责,科学配置现有项目资源,支持、指导各地开展相关工作。地方各级将贫困地区健康促进三年攻坚行动纳入当地经济社会发展和卫生健康事业发展大局,作为健康扶贫三年攻坚的重要任务,加强部门协同配合,整合系统资源,动员社会力量参与,科学制定计划,完善监督问责,抓好各项任务落实。

  加强临床医学研究中心和疾病系统研究网络建设,支持医疗卫生机构、科研院所、高等院校、企业组建产业技术创新联盟。加强医学重点实验室、重点学科建设。

  张圣中要求,各省直单位要进一步提高对“双联共建”活动的思想认识,打赢脱贫攻坚战,体现了我们党的初心和使命,具有重大的政治意义。要进一步加强工作落实,在前期工作的基础上,进一步对照“双联共建”的目标任务,充分结合共建村的实际问题,最大限度地发挥职能作用,把“双联共建”各项任务落地落细落实。要进一步丰富载体、精准施策。要突出抓党建促脱贫。把加强联系村基层党组织建设作为“双联共建”活动的重要任务,同时,把“双联共建”活动作为机关党组织接地气、强素质、练队伍、树形象的重要载体,把先进基层党组织和文明单位的品牌擦得更亮。要进一步发扬优良工作作风。加强与共建村的联系和帮扶,利用党建述职、评先树优等举措,调动支部主动参与活动的积极性和主动性。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

   家庭医生制度是实施分级诊疗制度的基础,是降低卫生总费用、促进居民健康的重要举措,我省的家庭医生签约服务重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、家庭医生激励机制以及基层家庭医生资源不足等方面实现突破,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人,以及慢性病患者和严重精神障碍患者,力争到2020年,签约服务扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。我们希望通过以下几项措施推进家庭医生服务制度落实和完善:一是要提高老百姓的获得感,持续签约和履约。二是要提高家庭医生的收入,提高岗位吸引力,让更多的医生愿意从事家庭医生工作。三是规范供需双方的服务提供和接受服务行为,提高签约服务的依从性。

   人民为核心,问题是导向。当前,国家卫生计生委正在会同有关部门,按照中央要求研究起草《“健康中国2030”规划纲要》,作为2016-2030年推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领,将坚持以保障人民群众健康为中心,从大健康、大卫生的高度出发,加强全局性、战略性思考,从国家层面制定整体性解决方案,推动解决当前和长远重大健康问题,为人民群众创造出更多的健康福祉。

   任何一个社会都存在多种多样的价值观念和价值取向,要把全社会意志和力量凝聚起来,必须有一套与经济基础和政治制度相适应并能形成广泛社会共识的核心价值观。核心价值观在一定社会的文化中是起中轴作用的,是决定文化性质和方向的最深层次要素,是一个国家的重要稳定器。 指出:“人类社会发展的历史表明,对一个民族、一个国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”如果没有共同的核心价值观,一个民族、一个国家就会魂无定所、行无依归。

    全球应急处置有效开展。中国达到《国际卫生条例》履约标准。积极引领国际应急救援行动,先后加入应对安哥拉、圭亚那的黄热病、寨卡病毒等疫情。2014年,西非暴发埃博拉出血热疫情,中国连续4轮向疫区国家和国际组织提供现汇和物资等援助,共计价值1.2亿美元。派遣1200多名医护人员和公共卫生专家赴疫区及周边国家,累计完成样本检测近9000份、留观诊疗病例900多例、培训1.3万名当地医疗护理和社区防控骨干。2015年,尼泊尔发生8.1级特大地震,中国先后协调安排4支共193人的中国政府医疗防疫队伍赴尼泊尔灾区开展救援,累计救治伤员2600多人次,培训卫生防疫技术骨干1000余人。

  

    袭燕总结了全省卫生计生改革发展主要成就。她指出,省第十次党代会以来,在省委、省政府的正确领导下,全省卫生计生系统认真落实省委、省政府决策部署,以深化医药卫生体制改革、调整完善生育政策为主线,以维护群众身体健康、维持人口均衡发展为目标,不断推动全省卫生健康事业在新起点上实现新的跨越。主要表现在以下四个方面:一是群众健康水平显著提高。全省人均期望寿命78.5岁,比“十一五”末增长2.04岁;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率分别降至4.53‰、5.58‰和12.62/10万,分别比2012年下降1.74‰、1.86‰和6.32/10万,主要健康指标居全国前列。二是医疗卫生体系持续健康发展。全省拥有医疗卫生机构7.7万所、床位54.3万张、卫生技术人员64.3万人,分别比2012年增加0.8万所、6.9万张、11.3万人;千人口床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别达到5.45张、2.46人、2.7人,分别比2012年增加0.56张、0.39人、0.72人,均高于全国平均水平。三是深化医药卫生体制改革取得重大突破。医改工作由试点探索、单项突破逐步转向系统配套、全面深化。公立医院综合改革全面推开,全部取消药品加成,实行零差率销售;基本药物制度从无到有逐步确立,基层用药品种不断扩大;覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,基层运行机制进一步巩固完善;基本公共卫生服务经费从人均25元提高到50元,服务质量和均等化水平持续提升。四是生育政策不断调整完善。生育政策实现“放开生育间隔、单独两孩、全面两孩”三步走的历史性变革,计划生育服务管理改革深入推进,全省常住人口达9946.6万人,人口自然增长率控制在规划目标内。

  

  黄飞表示,要认真梳理和研究吸收大家的意见建议,进一步完善文件稿。下一步,省卫生计生委将继续广泛征求地市、省直相关部门和专家的意见,不断修改完善《深化公立医院综合改革行动方案》,找准进一步深化改革的着力点和突破口,提出一揽子针对性和可操作性强的硬招实招,形成切实有效、务实管用的政策措施。

   我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 强调,要科学统筹各项改革任务,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

    二、关于疫苗续种

    三、持续巩固成果,举一反三拓展,高起点高目标助推卫计事业发展

    会议要求,全国卫生健康系统要全面加强党的建设,强化公立医院党的领导,严厉惩治发生在群众身边的腐败问题,树立行业清风正气。要锤炼实事求是、一抓到底、担当为民的工作作风,持之以恒反对“四风”,特别是官僚主义和形式主义,着力把层层检查、层层汇报、层层留痕等形式主义减下来,给基层留出更多做工作的时间和空间。广大卫生健康工作者要发扬“敬佑生命,救死扶伤,甘于奉献,大爱无疆”的崇高精神,求真务实,恪尽职守,全力开创卫生健康事业改革发展新局面,推动人民健康水平再上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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